Propositions de mise en place d'un droit exceptionnel contre les terroristes

Jean-Paul Garraud est l'auteur d'un rapport remis en 2006 au Premier ministre Dominique de Villepin, intitulé « Réponses à la dangerosité ». Ce document, qui propose la mise en place d'un « droit exceptionnel et des procédures spéciales » contre les terroristes, sert de base à la loi relative à la rétention de sûreté et à la déclaration d'irresponsabilité pénale pour cause de trouble mental, adoptée en 2008. Selon l'universitaire Claude-Olivier Doron, ce texte marque un tournant dans les politiques pénales françaises en s'éloignant de la rationalité légale classique, qui lie une peine à une infraction commise, pour se concentrer sur la prévention de la récidive en traitant la dangerosité des individus. Jean-Paul Garraud est régulièrement cité par Marine Le Pen comme un potentiel ministre de la Justice en cas de victoire du Rassemblement national, notamment en raison de ses positions sur la lutte contre le terrorisme.

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