Baisse significative et brutale de la subvention de fonctionnement 2026 du théâtre Garonne attribuée par la DRAC Occitanie

Question

Mme Brigitte Micouleau appelle l'attention de Mme la ministre de la culture sur la diminution importante de la subvention de fonctionnement allouée pour l'exercice 2026 au théâtre Garonne par la direction régionale des affaires Culturelles d'Occitanie (DRAC). Établissement culturel de référence à l'échelle régionale, nationale et européenne, le théâtre Garonne connaît un renouveau et mène depuis de nombreuses années une mission essentielle de soutien à la création contemporaine avec des résultats correspondant aux attentes que formule explicitement la DRAC. Son action contribue de manière déterminante au rayonnement culturel de la métropole toulousaine, de la région Occitanie et, plus largement, du spectacle vivant français. La baisse opérée par la DRAC Occitanie est brutale : la subvention du théâtre Garonne accuse une diminution de 41 % entre 2024 et 2026, alors même que tous les autres partenaires publics, au premier titre desquels la mairie de Toulouse avec une dotation au fonctionnement de 644 552 euros, ont confirmé le maintien de leur engagement pour soutenir ce théâtre. Une culture publique ambitieuse doit être capable d'identifier les projets qui transforment positivement un écosystème, de les accompagner et de la récompenser. Or, c'est l'inverse que traduit cette décision. En épargnant les labels au détriment des opérateurs, l'État pénalise un établissement en pleine transformation artistique et institutionnelle dont les résultats correspondent exactement aux attentes de la direction générale de la création artistique. Le signal envoyé est désastreux car il décourage l'initiative, brise la dynamique d'un projet reconnu par l'ensemble de ses partenaires et fragilise la confiance dans la cohérence de la politique culturelle de l'État. Dans l'immédiat, aucun théâtre ne saurait absorber une coupe de 28 % en cours d'année à la veille du lancement de la prochaine saison. La seule issue se profilant étant désormais celle d'une fermeture à compter de septembre 2026 avec pour grave conséquence la mise au chômage partiel de ses équipes et ce alors même que l'établissement devra honorer ses engagements à l'égard des équipes artistiques programmées. Aussi, elle lui demande quelles mesures le Gouvernement entend prendre pour garantir la pérennité des missions artistiques culturelles et territoriales assurées par le théâtre Garonne et plus largement quel soutien suffisant compte-t-il lui apporter.

Réponse du ministère

L'évolution financière du théâtre Garonne s'inscrit dans un contexte budgétaire particulièrement sensible pour l'État. Elle répond à des principes de politique culturelle qu'il importe de clarifier. L'État consacre ses efforts prioritaires au soutien du réseau labellisé et aux établissements inscrits dans des programmes nationaux, dont la stabilité conditionne la viabilité d'un écosystème territorial. À Toulouse notamment, cela concerne la scène conventionnée d'intérêt national du théâtre Sorano, le centre dramatique national, l'Orchestre et l'Opéra du Capitole. Le théâtre Garonne a établi son modèle en dehors des programmes et labels encadrés du ministère de la Culture. Or, l'État avait accordé à cet établissement un niveau de financement exceptionnel : 840 000 euros, soit 340 000 euros de plus, par exemple, que le plancher de financement de 500 000 euros prévu pour les scènes nationales. L'État était ainsi devenu le principal financeur d'une structure non labellisée, à la faveur du désengagement de la Ville, propriétaire du théâtre, alors même que les collectivités avaient dû réduire leurs financements, avec par exemple une baisse de 50 % de la subvention du conseil départemental entre 2022 et 2025. Cette situation n'est pas soutenable dans le contexte de réduction des finances publiques. La direction régionale des affaires culturelles d'Occitanie a donc engagé une réduction progressive : 150 000 euros en 2025, puis 200 000 euros en 2026. Cette progressivité, qui ramène le financement à un niveau plus comparable à celui des autres institutions non labellisées, a permis de contenir les réductions de subventions aux structures labellisées de la région. Il faut préciser que cette trajectoire pour 2026 avait été communiquée au théâtre en avril. Dans ce contexte budgétaire très contraint, la question d'une atténuation de cette baisse est à l'étude. Toute modulation ne pourra cependant être que très limitée, compte tenu des marges de man uvre disponibles. L'État entretient par ailleurs un dialogue régulier avec les collectivités territoriales, et notamment la Ville de Toulouse, pour explorer ensemble les pistes permettant une évolution constructive de cette institution, qui tient en effet une place importante dans la scène artistique. Pour mémoire, le théâtre Garonne a perdu près de 600 000 euros de subventions publiques depuis 2014, tous financeurs confondus.